Centro de Pensamiento

Talleres 2010

EMERGENCIA ECONÓMICA Y SOCIAL EN SALUD: ALCANCES, POSIBILIDADES Y RETOS

Antecedentes

La adopción del sistema de seguridad social en salud en Colombia ha representado grandes avances para la protección social y la consolidación de derechos, constituyéndose en un referente a nivel internacional, que requiere ser preservado por la sociedad.

No obstante, la implementación del modelo ha dejado ver dificultades importantes que tocan con la estructura misma del sistema y que reclaman atención pública, en particular en lo concerniente al rediseño de la política. De igual manera, las exigencias judiciales que derivan de la Carta Política impone retos grandes al sistema de salud, reclamando un acuerdo ciudadano para hacer posible su implementación con equidad.

Dificultades en el giro de los recursos, carteras elevadas que impactan en los entes territoriales y en las aseguradoras y ponen en riesgo la prestación del servicio, alta conflictividad por la vía de tutela, indefiniciones en las coberturas, necesidad de mayores recursos para lograr la homologación de los planes de beneficios por regímenes, son algunos de los elementos que sirven de marco a la situación actual de la salud en el país.

Ante estas circunstancias y apreciando la intensidad inusitada de efectos que dejan en riesgo el equilibrio financiero y por ende, la sostenibilidad del sistema de seguridad social en salud, el Gobierno Nacional decretó el estado de emergencia económica y social, en procura de adoptar medidas que al amparo del artículo 215 de la Constitución sirvan para aliviar la situación del sector y aseguren la perdurabilidad del modelo construido por el país desde 1993.

En los últimos días se han dictado varios decretos extraordinarios referidos a materias diversas con ese propósito, siendo de prioritario interés, en especial para las cajas de compensación familiar como operadoras de la protección social y agentes de primera línea en el sistema de salud, conocer sus alcances, deliberar sobre sus contenidos y analizar las proyecciones que se vislumbran para dicho sistema, de tal suerte que puedan contar con información pertinente que les permita complementar sus procesos de planeación y aportar como hasta ahora han hecho, a la consolidación de la seguridad social en Colombia.

Objetivo

Divulgar, analizar y comentar los alcances y proyecciones de las normas que en materia de salud expidió el Gobierno Nacional en uso de las facultades extraordinarias de emergencia económica y social, para conocer sus efectos en el sector y sus implicaciones para la operación de las cajas de compensación familiar.

Objetivos específicos

1.     Conocer y compartir elementos conceptuales sobre las normas que en materia de salud se han dictado al amparo del estado de emergencia económica y social.

2.     Analizar en forma participativa los alcances de las normas y su impacto en la operación de las cajas de compensación familiar.

3.     Conocer las finalidades buscadas por el Gobierno Nacional con la adopción de dichas normas.

4.     Determinar los componentes en los que se presentan dudas o inquietudes, para que éstas sean consideradas tanto a nivel gremial como por las autoridades públicas.

5.     Compartir criterios de interpretación jurídica sobre tales normas.

6.     Conocer visiones de diferentes actores en cuanto al alcance de las medidas adoptadas.

7.     Generar elementos de juicio que sean tomados como insumos al interior de las cajas de compensación familiar en el manejo que tengan respecto a temas de salud.

8.     Brindar un escenario de actualización sobre temas de la política pública y el ordenamiento jurídico, en cumplimiento de los derroteros del Centro de Pensamiento de ASOCAJAS.

Destinatarios

Los destinatarios del Taller son los miembros de los Consejos Directivos, los Directores Administrativos, los responsables del manejo de los servicios de salud y jurídicos de las cajas de compensación familiar y sus entidades relacionadas.

También los interesados en la actualización académica sobre las materias de la jornada de estudio, líderes de las áreas de planeación y formación y los colaboradores de instituciones del sector salud vinculadas con las cajas de compensación familiar, tales como EPS e IPS.

Metodología

Previa la lectura de las normas correspondientes, se realizará una sesión de un día académico, a partir de la exposición de los conferencistas invitados, quienes disertarán sobre los alcances de las normas y sus impactos, en especial para las cajas de compensación familiar.

Se reservarán espacios para las preguntas e intervenciones, así como se promoverá la presentación, recolección y sistematización de aportes que sobre la materia realicen los participantes al Taller.

Se documentará una memoria con el desarrollo y resultados de la jornada de reflexión. Las inquietudes y observaciones de los participantes serán trasladadas al Ministerio de la Protección Social y a la Superintendencia del Subsidio Familiar.

Compartiremos un almuerzo de trabajo para optimizar el uso del tiempo.

Fecha y lugar

El Taller se realizará en las instalaciones de ASOCAJAS, Auditorio, tercer piso, el día viernes 5 de marzo de 2010.

Programa

8:00 a.m.       Inscripciones

8:30 a.m.       Presentación de las medidas de emergencia económica y social en el sector salud

                        Diego Palacio Betancourt – Ministro de la Protección Social

9:30 a.m.       Preguntas

9:45 a.m.       Análisis de la emergencia económica y social y el futuro del sistema de seguridad social en salud

                        Augusto Galán Sarmiento – ExMinistro de Salud y consultor

10:45 a.m.     Receso

11:00 a.m.     Visiones sobre el alcance de las reformas y las necesidades del sistema de salud

                        Juan Manuel Díaz-Granados – Presidente ACEMI

                                   Elisa Torrenegra – Directora Ejecutiva GESTARSALUD

12:00 m.        Preguntas y participación

12:15 p.m.     Análisis jurídico de las normas y presentación de observaciones

                        Ana Cecilia Santos – Vicepresidente Jurídica ACEMI

1:00 p.m.       Presentación sobre el alcance de las medidas y su impacto en la operación de las cajas de compensación familiar

                        Miguel Uprimny – Asesor ASOCAJAS, miembro CNSSS

1:45 p.m.       Clausura

                        Álvaro José Cobo Soto – Presidente ASOCAJAS

2:00 p.m.       Almuerzo

Valor de la Inversión: $ 130.000 más IVA

Incluye: Actividad académica, refrigerio y almuerzo.